第417章一如既往魏玄成

　　  李世民十六岁起兵，马上打天下，东征西讨战无不胜，甚至就算坐上皇位，朝廷政务处理的也还不错。

　　  但要说财政经济，那就非其长项，甚至是个让他头痛想要逃避的事情。

　　  武怀玉捧着个茶杯，坐在边堆边烤着火，面对皇帝的提问，他其实也没啥太好的办法。

　　  着实是这帝国财政完全就是一个烂摊子，不成体系，混乱不堪，全是补丁，勉强维持。

　　  能够一直运行，那都是非常惊人了。

　　  你说改革，都无从下手，随便砍一刀下去，也不知道哪个补丁破了，然后可能就引起整个系统的崩溃。

　　  当然，另起系统也可以，但问题是这种事情一般碰不得，太危险，不会可能引起旧系统的崩溃，国家休克，更有可能会让自己成为众矢之的，毕竟谁都知道，任何旧体系那都是有既得利益集团的。

　　  打破旧体系，就必然得罪一堆既得利益集团的。

　　  武怀玉这么年轻，虽是天子庞臣，但他也不敢这样乱搞啊。

　　  所以面对李世民期盼的询问，他也只能老生常谈，说点口水话，“陛下，要想国家财政充裕，也无外乎两点，开源和节流。”

　　  嗯，这是谁都懂谁也会说的，可问题是哪来的新源，又能节哪个旧流。

　　  魏征适时站了出来，“臣以为翼国公此言甚好，如今朝廷官吏渐多，甚至官多成灾，

　　  官在得人，不在员多。

　　  现在许多朝廷官职，正员之外，还有员外官，甚至不止一人，更有许多官员年纪超过七十，到了致仕退休年龄，却依然恋栈不去，

　　  朝廷应当并省机构，精简人员。

　　  对各级衙门和各个职位，官吏数额等，做明确规定，不得超编滥设。

　　  现在京师诸司，京官已有两千余人，这已经赶上官多成灾的隋朝了，必须精简，否则国家财政负担太大，臣以为，诸司定额五六百官员，裁去四分之三都足够用了。”

　　  果然是魏老炮，一上来就喊着要并省机构，精简官吏，这是要得罪所有官员了，一上来就要裁掉四分之三的京官，好大胆子。

　　  真要跟他说的一样，两千名京官，精简掉一千五，那这些人怎么办？

　　  总不能就回家种红薯吧，安排去地方，那不也还是没少，而如果是只保留散官，待选侯用，倒是不用发俸禄了，可问题是他们能乐意吗？

　　  也就魏征这种家伙敢公开说这种话，太得罪人了，甚至是与所有官吏为敌的。

　　  毕竟每一个编额都不容易啊，你精简一个，那就得有个官没位置了，本来现在不比国初，那时是战乱，许多人不愿意去当官，而如今是官太多，甚至得排队等空缺。

　　  朝廷甚至已经不得不出台新规，文官六品以下官员任满后，不能连任，或马上授新职，得守选。

　　  必须轮流休官，得空出缺来。

　　  有官轮流做，否则官多缺少安排不了。

　　  魏征却不管这些，继续放炮。

　　  “陛下，如今选人太多，大量选人云集长安，让长安谷价都上涨了。”

　　  魏征说的有点夸张，但选人确实是多。

　　  “去秋至京师候选之选人，总共七千人，七千人啊，陛下，最后吏部只有六千个官位安排，有一千个获得出身的选人没有获得官职，只好等下一年的铨选。

　　  这种情况会越来越严重，所以臣认为，不仅要省并机构精简人员，而且还要提高授给官员出身条件，从源头上限制官员数量，否则有了出身，却没有官职，轮流侯选，年年云集长安，也不是个事。”

　　  “臣还建议，明年分人于洛阳选集，也减少京师粮食等压力。”

　　  官多、缺少，虽现在开始有守选制度，轮流做官，让大家都有机会当官，可问题是获得官身的人越来越多，官职始终就那么多个，每年落选的人越来越多，

　　  那些选人既疲于往来，又虚费资粮，选人也会越来越不满的。

　　  选人多，落选多，解决问题只有两个，增加编制，或是减少铨选人数。

　　  现在参加铨选的有四类人，一是任官期满或因故停职的官员，也称为前资官。另一个就是科举考试录取后获得出身还未授官的士人。

　　  第三类就是门荫出身获得参选资格的人，第四种是流外出身获得参选入流的人。

　　  选人年年增加，主要还是门荫出身和流外出身获得参选的数量越来越多。

　　  魏征建议，官职编制是不能随便乱加的，还要精简，更不能增设那些临时的职位，比如员外官、试官等。

　　  除此外，最好办法就是减少门荫出身的参选资格，以及减少流外出身的参选资格。

　　  “如今长安仅捉钱令史就有小千人，每年流外出身获得参选者，也多是这些捉钱令史，这些人在诸司并不负责本衙相关事务，都只专责放贷收息，公廨钱放贷利息太高，本就扰民，现在还尽让这些人参选，

　　  这是非常不对的，臣建议取消公廨钱放贷，罢除所有捉钱令史，如此一下子就能减少小千人的流外吏。”

　　  李世民对魏征的话其实是挺赞成的。

　　  去年朝廷搞省并州县，把武德年间增设的许多州县，陆续裁并，力度是非常大的，裁掉了几十州，几百县。

　　  到如今，划天下十道，设州三百六，下辖一千五百五十七县，都督府四十一，还在继续省并之中，朝廷省并掉了许多州县，其中一个后果就是大量官吏没了职位，

　　  他们就成了选人，得到吏部铨选，参不上就继续候选。

　　  去年选人多，其实也跟这有关。

　　  隋朝的时候号称官多成灾，隋初州郡县俱分九等，上上州官吏员额三百二十三，依次递减，下下州犹有一百六十七人。

　　  而长安所在的雍州，官吏合共五百二十四人之多。

　　  一个上上县官吏九十九，下下县四十九，长安万年两县则各有一百四十七。

　　  还没有平灭南陈的隋初，全国仅州郡县地方官吏，就有二十四万官吏，还没算上灭南陈之后的。

　　  杨坚后来裁并州县，罢掉了郡一级，甚至还取消了地方长官征辟属吏的权力，收归朝廷，精简了大量人员。

　　  而如今大唐又有这种趋势了，说到底，其实也跟李渊有关。

　　  当年李渊为了夺天下，其中一个重要手段就是拼命的封赏授官，散官、勋名不要钱似的大赠送，

　　  路过乡材，对来迎接的地主豪强士人那也是授散官勋名，打了胜仗俘虏了大量隋朝官兵，不仅给投降的官兵授散官勋职，甚至对那些想回家的，也给五品散官让他们回去。

　　  李渊这样搞，弄的不管是乡间地主，还是普通士兵，一下子都有官阶在身，虽说只是散官，但对最重身份的那时代来说，这招简直无敌。

　　  毕竟身份制时代，任何事情都跟身份有关。

　　  李渊进了长安后，也仍然是大赠送，连王爵都赏赐了许多给各地割据一方的枭雄们。

　　  虽说后来天下慢慢一统，李渊也开始不再乱来，甚至把国初勋名、散实官、散阶等，重新整理调整。

　　  但是那几年授出去的这些散官勋官等还是太多了。

　　  这带来的一个直接的后果，就是这些人也都是有资格参选的，比如某有散官的乡间地主，他只要每年到吏部去番上当差一段时间，累积够年资后，就有资格参选，选上就能授职。

　　  还有那些勋官也是一样。

　　  甚至这些散官勋官自己年纪大了，但他们儿子也获得门荫权，去当三卫官或是入国子监，又或是去给亲王国公们做仗内、执事等，又或是去当捉钱品子什么的，色役番满，也可以选，有机会获得出身。

　　  反正李渊当初这招确实厉害，团结了大批人，当时他是爽了，现在李世民就得一直擦屁股。

　　  年年不断增加的选人，让李世民很头痛，哪怕现在出台了文官六品以下官，都必选守侯，轮流当官也不够安排。

　　  武德朝李渊大量新增州县和新设都督府，本来也是为安排大量官员。

　　  其实任何时代，不论古今，这编虽是固定的，但官员的身份一旦有了，那基本上就是一辈子的。

　　  只有极少数犯了大罪的，才会被处以除籍为民，剥夺官籍，失去做官资格。

　　  反正获得了出身，这辈子都是官身，就算一时没职事，选啊，今年选不中，明年继续选。

　　  就算没职事，没有俸禄和职田，但只要有散官获得出身，也还有官人永业田可分。

　　  这是个特权阶层，可上不可下。

　　  哪怕魏征现在无所畏惧的开炮，但他也不敢说裁州并县，省并机构，精简下来的官吏，就夺去官籍，就不给官人永业田。

　　  魏征在那说捉钱令史太多，公廨钱利息太高，可他指出了问题又没拿出解决方案来。

　　  没有捉钱令史，如何保证公廨钱的收益？没有公廨钱，朝廷官吏收入哪来？朝廷本来就是没有财政解决，才让衙门各自解决。

　　  你魏征一句话倒轻松，可这钱从哪来？

　　  捉钱令史确实问题很多，甚至被人批评这就是纳资、卖官，换了个名目而已，而且还特别扰民，那些捉钱令史个个品官子弟出身，有权有势，拿着公廨钱放贷，要给官府上交百分百年利，那他们难道就白干？

　　  虽说这是差事，可既然钱过手，肯定也要赚的，所以实际放出去的利息要高的多，他们甚至用更多私有资金充做朝廷公廨钱放贷，借朝廷之名得利。

　　  魏征对捉钱令史和高利贷非常不满，他当初吃过高利贷的苦，弄的狼狈不堪，对此是深恶痛绝。

　　  “翼国公，朕记得伱起家便是三原县捉钱令史，可对？”

　　  “回陛下，臣刚下山时，需要承担徭役，被县令选中，以禁军武官子弟，充三原县捉钱令史。”武怀玉答道，他这个捉钱令史刚干，就被太子李世民特授太子右卫率参军事的九品官职，足够让其它捉钱令史们都羡慕死。

　　  李世民捋着胡须，“说到捉钱令史，估计在座的没有比翼国公更了解的，不如翼国公来说说，朝廷到底要不要保留捉钱令史？”

　　  (本章完)

　　无尽的昏迷过后，时宇猛地从床上起身。想要看最新章节内容，请下载星星阅读app，无广告免费阅读最新章节内容。网站已经不更新最新章节内容，已经星星阅读小说APP更新最新章节内容。

　　他大口的呼吸起新鲜的空气，胸口一颤一颤。

　　迷茫、不解，各种情绪涌上心头。

　　这是哪？

　　随后，时宇下意识观察四周，然后更茫然了。

　　一个单人宿舍？

　　就算他成功得到救援，现在也应该在病房才对。

　　还有自己的身体……怎么会一点伤也没有。

　　带着疑惑，时宇的视线快速从房间扫过，最终目光停留在了床头的一面镜子上。

　　镜子照出他现在的模样，大约十七八岁的年龄，外貌很帅。

　　可问题是，这不是他！下载星星阅读app，阅读最新章节内容无广告免费

　　之前的自己，是一位二十多岁气宇不凡的帅气青年，工作有段时间了。

　　而现在，这相貌怎么看都只是高中生的年纪……

　　这个变化，让时宇发愣很久。

　　千万别告诉他，手术很成功……

　　身体、面貌都变了，这根本不是手术不手术的问题了，而是仙术。

　　他竟完全变成了另外一个人！

　　难道……是自己穿越了？

　　除了床头那摆放位置明显风水不好的镜子，时宇还在旁边发现了三本书。

　　时宇拿起一看，书名瞬间让他沉默。

　　《新手饲养员必备育兽手册》

　　《宠兽产后的护理》

　　《异种族兽耳娘评鉴指南》

　　时宇：？？？

　　前两本书的名字还算正常，最后一本你是怎么回事？

　　“咳。”

　　时宇目光一肃，伸出手来，不过很快手臂一僵。

　　就在他想翻开第三本书，看看这究竟是个什么东西时，他的大脑猛地一阵刺痛，大量的记忆如潮水般涌现。

　　冰原市。

　　宠兽饲养基地。

　　实习宠兽饲养员。网站即将关闭，下载星星阅读app为您提供大神木子蓝色的唐朝好地主：天子元从

　　御兽师？